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该来的总会来,中国绿证时代开启!

发布时间: 2023/8/4 14:13:27

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84.69 欧元/吨            欧盟碳价EUA 

64.99 元/吨               中国碳排放配额CEA  

6.01    欧元/吨            韩国碳价KAU22

33.21 欧元/吨            新西兰碳价NZUs

 *价格日期为2023/8/1;数据来源于欧洲能源交易所(EEX)、上海环境能源交易所、韩国KRX交易所、Carbonnews


8月3日,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》,推进可再生能源绿色电力证书全覆盖工作,通过健全绿证交易机制,引导全社会扩大绿色电力消费,推动经济社会绿色低碳转型。

此前关于这条政策的征求意见稿已经传了快一年,终于还是来了。话不多说,先划重点。


一、绿证核发范围


全国风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证,实现绿证核发全覆盖。


绿证分为无偿绿证可交易绿证。无偿绿证用于可再生能源电力消费核算,抵扣全国和各地区能耗双控指标;可交易绿证通过绿证、绿电交易等方式在发电企业和用户间有偿转让。

集中式风电(含海上风电)、集中式太阳能(含光伏发电)、分散式风电、分布式光伏、生物质、地热能、海洋能以及2023年1月1日起新投产的完全市场化常规水电项目的上网电量,均可核发可交易绿证。


存量常规水电项目,不核发可交易绿证,相应的绿证随电量直接无偿划转。


二、交易机制


交易平台:中国绿色电力证书交易平台、北京电力交易中心、广州电力交易中心


交易次数:现阶段可交易绿证仅可交易一次


交易方式:双边协商、挂牌、集中竞价


三、绿证消纳应用


绿电交易:电力交易机构将绿证随绿色电力一同交易,合同分别明确绿证和物理电量的交易量、交易价格。


可再生能源消费核算:用于全国和各地区能耗双控指标扣除。


绿色电力消费认证:绿证作为电力用户绿色电力消费和绿电属性标识认证的唯一凭证,建立基于绿证的绿色电力消费认证标准、制度和标识体系。认证机构通过两年内的绿证开展绿色电力消费认证。(也就是说绿证有效期是2年,那么认证机构指的是任何第三方机构还是国家未来会有专门的职能部门来做绿色电力消费认证标准?


衔接碳市场:推进绿证与全国碳排放权交易、温室气体自愿减排交易机制的衔接。(是不是意味着以后绿证也可以用作碳市场抵消?


绿证国际互认:我国可再生能源电量原则上只能申领核发国内绿证,在不影响国家自主贡献目标实现的前提下,积极推动国际组织的绿色消费、碳减排体系与国内绿证衔接。(原则上怎么理解?已申领核发其他国际绿证的项目如何处理?


虽然还有一些疑问,但不影响这个政策定下全面推广中国绿证的基调了。相信接下来国家还会不断细化相关机制,并在全社会营造可再生能源电力消费氛围。而未来也会出现越来越多的绿色电力企业、绿色电力园区和绿色电力城市。